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温州市成鑫染织有限公司的行政处罚案件

发布日期:2022-05-20  阅读次数:6076  

 

温州市生态环境局

行政处罚决定书

温环开罚〔20225

温州市成鑫染织有限公司:

统一信用代码证号:91330301MA2854RP2M

法定代表人:王国权

地址:温州经济技术开发区滨海三路701号

我局于202231日对你(单位)进行了立案调查,发现你(单位)实施了以下环境违法行为:

2022年3月1日,接到群众信访投诉,温州市生态环境保护综合行政执法队经开区大队对位于温州经济技术开发区滨海三路701号的温州市成鑫染织有限公司进行检查。经查,你(单位)正在生产,年染色4000万米棉布建设项目已经通过环评审批,并进行了自主验收。你(单位)的主要设备为:卷染机14台、扎染机2台、烘干机3台、码布机2台、拉毛机2台等;主要污染物:废气、废水、固废;已建有需配套的废气、废水处理设施。现场发现你(单位)厂区内碱液储罐有碱液渗漏至地面,执法人员委托浙江瓯环检测科技有限公司进行检测,根据2022年3月25日检测报告(OHZ82203004G)显示,厂区内地面、厂区内雨水排泄口、厂区外地面pH值为9.33、10.15、10.14;化学需氧量分别为634、300、186;总磷分别为5.10、2.01、1.43;色度分别为400、300、200,均已超过《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)二级标准限值(pH6-9、化学需氧量为150mg/L、总磷1.0mg/L、色度80)。储存罐旁测点的pH值为10.40,总磷为1.23,色度为200均已超标准限值。你(单位)发生水污染事件,未采取有关应急措施的行为违反突发环境事件应急管理制度。以上事实有以下证据为凭:

1、营业执照复印件1份、居民身份证复印件1份,证明你(单位)基本情况和法定代表人的身份信息;

2、2022年3月1日现场检查(勘察)笔录1份和现场照片证据4张,证明你(单位)现场正在生产且碱液储罐有碱液渗漏至地面,发生水污染事件,未采取有关应急措施,执法人员委托浙江瓯环监测科技有限公司对你(单位)厂区内地面、厂区内雨水排泄口、厂区外地面、储存罐旁进行采样检测的事实;

3、2022年3月1日现场勘察平面图1份,证明你(单位)的四周环境、空间布置及采样点位置;

4、2022年3月30日总经理王国权调查询问笔录1份和现场摄像1份,证明你(单位)3月1日正在生产,碱液储罐有碱液渗漏至地面,发生水污染事件后未采取有关应急措施的事实;

5、放弃陈述、申辩权利的报告1份,证明你(单位)放弃陈述、申辩权利的事实;

6、环境影响报告书复印件(P40、41、43、102、103)、关于云中马集团温州市成鑫染织有限公司年染色4000万米棉布改建项目环境影响报告书审批意见的函(文号:温环建[2016]003号)复印件1份、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表复印件1份,排污许可证(证号: 91330301MA2854RP2M001P)复印件1份,证明你(单位)环保手续办理情况;

7、《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)、业务委托手续,检测报告(OHZ82203004G)1份,证明你(单位)厂区内地面、厂区内雨水排泄口、厂区外地面的pH值、化学需氧量、总磷和色度均已超过《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)二级标准限值(pH6-9、化学需氧量为150mg/L、总磷1.0mg/L、色度80)。储存罐旁测点的pH值、总磷和色度均已超标准限值的事实;

8、浙江省生态环境厅文件(文号:浙环发〔2020〕7号)复印件1份,证明你(单位)生产经营场所地址属于生态保护红线区域外的情况;

9、送达信息确认书1份,证明你(单位)提供确切的送达地址、手机号码的情况;

10、行政处罚决定书(温开环罚【2021】9号)复印件1份,证明你(单位)2021年内有发生过一次环境违法行为;

11、执法人员的执法证件复印件1份,证明执法人员的身份和资格。

你(单位)的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第七十八条第一款“企业事业单位发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水污染事故的,应当立即启动本单位的应急方案,采取隔离等应急措施,防止水污染物进入水体,并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后,应当及时向本级人民政府报告,并抄送有关部门。”的规定。

2022年3月30日,执法人员送达责令改正违法行为决定书(温环开责改[2022]02号),要求你(单位)立即改正发生水污染事件,未采取有关应急措施的违法行为。如你(单位)逾期不改正上述环境违法行为,我局将根据《环境行政处罚办法》第十一条第二款的规定,认定为新的环境违法行为,并再次对你(单位)实施行政处罚。20225月12日,执法人员对你(单位)进行后督察,发现你(单位)碱液储罐输送管子已修好,碱液储罐现场已清理干净。

2022年428日,我局送达行政处罚告知书(温环开罚告〔2022〕5号)告知你(单位)陈述、申辩意见。在法定时限内,你(单位)未提出陈述、申辩意见。

根据《中华人民共和国水污染防治法》第九十三条第二项的规定企业事业单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款:(二)水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施的。”的规定应予以处罚应当予以处罚。依据浙江省生态环境厅关于印发《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》的通知(浙环发〔2020〕10号)计算,综合你(单位)裁量起 点、超标污染物数目、违法行为的环境影响程度、违法行为持续时间、建设项目地点、环境违法次数、对周边居民、单位等造成的不良影响等裁量因素,经集体审议我局对你(单位)作出如下行政处罚:

处罚款人民币贰万肆仟元整。

限于收到本处罚决定书之日起15日内,履行上述行政处罚决定。凭此决定书,到温州市生态环境局经济技术开发区局(浙南经济总部大厦)947办公室)开具缴款并缴款,或电话联系86996918咨询网上缴费事项。逾期不缴纳罚款,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项和第二款“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额;行政机关批准延期、分期缴纳罚款的,申请人民法院强制执行的期限,自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可在接到决定书之日起六十日内向温州市人民政府申请行政复议,也可在六个月内直接向鹿城区人民法院起诉。逾期既不申请行政复议、也不向人民法院起诉的,又不履行本行政处罚决定的,我局将依法申请龙湾区人民法院强制执行。

                                   温州市生态环境局

                                       2022516

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