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温州弘业污水处理有限公司的行政处罚案件

发布日期:2021-03-22  阅读次数:556  

 温州市生态环境局

行政处罚决定书

温环开罚〔202110

温州弘业污水处理有限公司:

统一信用代码证号:91330301577703368C

法定代表人:樊勇    

地址:温州经济技术开发区滨海十四路与滨海五道交叉口

我局于2021年1月12日对你(单位)进行了立案调查,发现你(单位)实施了以下环境违法行为:

2021年1月12日,温州市生态环境局经济技术开发区分局执法人员在浙南经济总部大厦944办公室在线监控室回看辖区重点污染源企业在线监控运行情况时,发现你(单位)于2020年10月9日晚上20点19分至20点22分随意进入你(单位)在线监控房,更换其中一台在线仪器中的自动采样水瓶,随即执法人员拷贝在线监控视频赶赴你(单位)该公司进行调查。现场发现你(单位)从事污水处理,已取得环评审批及验收,生产过程中有污水、固废产生。经现场视频确认,你(单位)承认2020年10月9日20点19分至20点22分进入滨海园区第二污水处理厂出水在线监控房更换在线监测仪器中水样的事实,你(单位)的行为涉嫌篡改、伪造监测数据,以逃避监管的方式排放水污染物。

以上事实有以下证据为凭:

1、2021年1月12日现场检查笔录1 份,证明你(单位)通过视频承认2020年10月9日20点19分至20点22分进入滨海园区第二污水处理厂出水在线监控房更换在线监测仪器中水样的事实;

2、2021年1月12日现场勘察平面图1份,证明你(单位)的四至环境、空间布置和在线监控房的位置;

3、2020年10月9日视频资料1份和2021年1月12日现场照片8张,证明你(单位)通过视频承认2020年10月9日20点19分至20点22分进入滨海园区第二污水处理厂出水在线监控房更换在线监测仪器中水样的情况;

4、2021年1月13日调查询问笔录2份,证明你(单位)2020年10月9日20点19分至20点22分进入滨海园区第二污水处理厂出水在线监控房更换在线监测仪器中水样的事实。

5、信息确认书1份、营业执照复印件,法定代表人身份证和现场人员身份证复印件各1份,证明你(单位)的基本情况。

6、温州弘业污水处理厂委托运营合同1份,证明你(单位)和第三方温州弘盛再生资源有限公司托管运行的关系。

7、环境影响报告审批意见(温开环建【2008】1号),竣工验收意见(温开环验【2010】60号),证明你(单位)环保的情况。

你(单位)的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“ 禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”的规定。

20213月4日,本机关送达行政处罚告知书(温环开罚告〔202110号)告知你(单位)陈述、申辩权。在法定时限内,你(单位)未提出听证要求,但是提出了陈述、申辩意见,要求变更行政处罚主体和降低处罚金额。经审查讨论,不同意你(单位)变更行政处罚主体,主要理由为根据国务院办公厅《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)第八条规定:“排污企业承担污染治理的主体责任,第三方治理企业按照排污企业承担污染治理的主体责任有关法律法规和标准以及排污企业的委托要求,承担约定的污染治理责任。”你(单位)即属于此条款中的排污企业,还是要承担主体责任的。另外《中华人民共和国水污染防治法》第五十条第二款规定:“城镇污水集中处理设施的运营单位,应当对城镇污水集中处理设施的出水水质负责。”另外你(单位)不符合从轻处罚的情形,故不同意降低行政处罚金额的要求。

根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;”的规定。综合你(单位)违法行为程度和污染物超标情况我局对你(单位)作出如下行政处罚:

处罚款人民币叁拾万元整

限于收到本处罚决定书之日起15日内,履行上述行政处罚决定。凭此决定书和银行卡,到温州市生态环境局经济技术开发区局(浙南经济总部大厦)947办公室)开具缴款书并缴款。逾期不缴纳罚款,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可在接到决定书之日起六十日内向温州市人民政府申请行政复议,也可在六个月内直接向鹿城区人民法院起诉。逾期既不申请行政复议、也不向人民法院起诉的,又不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

温州市生态环境局

                                       2021315

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